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“則西之死”疑點重重：競價排名算廣告嗎？醫院是否科室外包？
目前，對於“百度推廣”在此事件中扮演的角色，網民口誅筆伐的聲音此起彼伏，輿論爭議紛紛擾擾。但更多的網友發出理性追問，魏則西之死，板子究竟應該打給誰？百度在此事件中應該承擔怎樣的責任？互聯網廣告監管，現狀如何？
原標題：“則西之死”疑點重重：競價排名算廣告嗎？醫院是否科室外包？
央廣網北京5月3日消息（記者管昕）據中國之聲《新聞縱橫》報道，這兩天，有關百度搜索競價排名、公立醫院科室承包等話題，在網上持續發酵，已然成為全國網民質疑的焦點。截至目前，涉事醫院還沒有對此事做出任何回應。
相關鏈接：獨傢：大學生魏則西生前原音重現 曾撰文譴責百度和醫院
目前，對於“百度推廣”在此事件中扮演的角色，網民口誅筆伐的聲音此起彼伏，輿論爭議紛紛擾擾。但更多的網友發出理性追問，魏則西之死，板子究竟應該打給誰？百度在此事件中應該承擔怎樣的責任？互聯網廣告監管，現狀如何？
魏則西生前在知乎上撰文提到，他是通過百度搜索，獲得涉事醫院的廣告宣傳信息，從而對醫院宣稱的“生物免疫療法”寄予生的希望，卻沒想到耗盡傢資，發現這是個騙局。則西爸爸說：“百度宣傳的那麼好，醫院在科室門口還滾動播出宣傳，什麼什麼健康節目。上面說能保我兒子20年，我們能不信嗎？”
醫院宣稱“生物免疫治療”是從美國斯坦福大學引進。最終卻被證實，這傢醫院壓根沒和斯坦福大學有合作。隨著此事在網絡上的發酵，有人斥責百度是這傢醫院的幫兇，也有人質疑百度是謀財害命的罪魁禍首。
百度方面在其官方微博上，貼出這傢醫院對外合作的相關資質，以向外界表明百度對其資質的審核沒有問題。常年代理互聯網領域案件的北京德恒律師事務所律師徐凱指出，百度對涉事醫院的相關資質審核是否到位，目前存疑。“它在裡面貼瞭一個函，是醫院對外合作的函。工商總局針對醫療廣告的監督規定裡指出，醫療機構對外做廣告還要取得醫療廣告許可證，這個許可證做廣告的時候也要提供給對方。這個有沒有提供？”
針對網絡輿論對百度的“狂轟亂炸”，中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍發文指出，應該理性判斷百度在此事件中的責任。“百度要承擔一部分廣告發佈的責任。新修改的《廣告法》有規定，廣告的真偽性由廣告主來承擔，百度作為發佈者不應該替廣告主承擔這個責任。但百度要承擔一定的社會責任，包括法律賦予它對做百度推廣的商傢事先審核的責任。百度的審核責任盡到瞭，但是後面出現的問題還需要深入探討。”
實際上，關於百度在此事中的責任，網友爭議較大。不少網友比較疑惑，百度針對醫療廣告的競價排名算不算廣告？百度，是信息服務提供商，還是屬於廣告經營者？
根據《廣告法》第四十四條明確規定：利用互聯網從事廣告活動，適用廣告法的各項規定；而第四十六條也規定：發佈醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發佈前由有關部門（廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發佈。而中國人民大學法學院教授劉俊海在接受央廣記者專訪時則進一步指出，尤其是那些事關人民群眾生命健康的各類廣告，更應引起格外地重視。
劉俊海認為，醫療廣告作為涉及千傢萬戶的重要廣告活動，立法者做瞭特殊規定，對於普通廣告不需要廣告審查機關對廣告內容的審查，但對涉及人民群眾身體健康的醫療廣告、藥品廣告、醫療器械廣告，必須要進行審查。
同時，劉俊海教授還建議，對於飽受爭議的“搜索引擎競價排名”與廣告之間的關系，應該予以進一步厘清。現在社會上針對搜索引擎企業推出的競價排名是否為廣告的爭論，應該成為這次國傢網信辦聯合調查組重點查明的重要問題，也就是說對照廣告法規定，看搜索引擎企業提供的競價排名是否構成廣告法意義上的廣告。
此外，在這起事件中，有關醫院是否存在“科室承包”的問題，同樣受到輿論的關註。早在2005年4月，衛生部、科技部、公安部等七部門就曾聯合下發關於《打擊非法行醫專項行動方案》，其中規定：“嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或者房屋出租、承包給非本醫療機構人員或其他機構，打著醫療機構的幌子利用欺詐開展診療活動的行為。”另據記者瞭解，軍隊醫院有明確規定，嚴禁發佈醫療廣告，此次事件或和與涉事醫院開展醫療技術合作的公司有關。
中國衛生法學會理事鄭學倩表示，關於科室承包，國傢衛生計生委多年來一直都是堅決禁止。“衛計委曾經發過‘批復’禁止（科室外包）。科室承包過去比較多，衛計委經過幾輪監督打擊之後，基本上大醫院、正規醫院都給清理瞭。地方管理的醫院中不敢說全沒瞭，但基本上沒有瞭，尤其是北京更不可能有瞭。”
目前，國傢網信辦牽頭的聯合調查組已就相關事件展開調查，顯然，網民口誅筆伐和輿論的爭議猜測並無利於事件的推進。那麼，魏則西離世的主因究竟是什麼？相關行業又該怎樣健康有序發展呢？中國之聲將繼續關註。
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